Ultimul an a adus schimbări majore în legislația muncii din România, iar una dintre cele mai importante modificări vizează tranziția firmelor de la actualul sistem de evidență a salariaților REVISAL către noua platformă – REGES-ONLINE. Oficial, termenul pentru a face trecerea aceasta a fost 30 septembrie 2025, dar au existat tot mai multe voci care au solicitat o extindere, în contextul în care 77% dintre firme nu au reușit să opereze schimbările cerute și nici nu vor putea face lucrul acesta până la finalul lunii. În aceste condiții, Guvernul a decis o prelungire până la 31 decembrie 2025 a termenului de trecere la REGES-ONLINE, un act normativ în acest sens fiind adoptat în ședința de joi .
„Au fost și sunt în continuare mai multe probleme pe care antreprenorii ni le-au semnalat. În primul rând perioada de timp mare pe care au fost nevoiți să o aloce, mai întâi pentru autentificare și acces în noua platformă (necesitatea creării unui cont RoEID sau utilizarea semnăturii digitale, cu proceduri care au presupus descărcare de aplicații pe telefon, scanare, încărcare acte, împuterniciri etc.), iar apoi pentru încărcarea manuală / verificarea unui volum mare de date, corectarea erorilor mai vechi și completarea datelor lipsă. Au fost și sunt încă neclarități privind actualizarea datelor: ce se completează, cum se corectează, ce se transferă din REVISAL”, ne-a declarat Adrian Rada, președintele Patronatului Întreprinderilor Mici și Mijlocii – Sibiu.
O altă problemă semnalată de antreprenori este lipsa unui manual oficial de utilizare, fapt ce a generat confuzie. „Există într-adevăr tutoriale, dar nu este familiarizată toată lumea cu acest mod de învățare.”, a atras atenția interlocutorul Ordinea Zilei.
La toate acestea se adaugă erorile tehnice apărute și întârzierile în autorizarea accesului la platformă. „Unii antreprenori spun că noua platformă este neintuitivă, greu de navigat și cu o interfață neprietenoasă. Găsirea anumitor funcționalități sau corectarea unei greșeli simple se transformă adesea într-un proces laborios. Și nu în ultimul rând procedura neunitară aplicată la nivel teritorial cu privire la desemnarea persoanei împuternicite să solicite crearea contului pe platforma REGES ONLINE: se cere ori împuternicire notarială ori împuternicire din partea reprezentantului legal, dacă persoana care solicită acces este un angajat al societății.”, a detaliat președintele Patronatului Întreprinderilor Mici și Mijlocii – Sibiu.
Și avocații axați pe practica de Dreptul Muncii sunt de părere că provocarea momentului în rândul angajatorilor o constituie tranziția la noul sistem REGES-ONLINE, reglementat prin Hotărârea Guvernului nr. 295/2025, care necesită o adaptare rapidă și eficientă pentru a asigura conformitatea și a minimiza riscurile asociate.
Și nu doar firmele mici, care nu dispun de echipe extinse de juriști și specialiști HR întâmpină probleme în a opera toate schimbările necesare acestei tranziții.
Noul sistem include câmpuri obligatorii pe care angajatorii trebuie să le completeze, precum locul muncii (fix sau mobil), gradul de invaliditate, repartizarea timpului de muncă și nivelul de studii necesar postului respectiv.
De asemenea, vine „la pachet” cu modificări importante care au impact asupra firmelor: termene scurte pentru completarea sau modificarea elementelor contractelor individuale de muncă, dar și amenzi semnificative în caz de nerespectare a acestor termene.
S-a decis prorogarea a termenului până la 31 decembrie
Toate aceste elemente au impus, din punctul de vedere al patronilor, experților HR și juriștilor, o prorogarea a termenului până la care companiile vor putea opera toate schimbările necesare.
De altfel, Patronatul Întreprinderilor Mici și Mijlocii – Sibiu a transmis de miercuri că este de părere că data de 30 septembrie pentru trecerea la noul REGES ONLINE nu este una realistă și că ar trebui prelungită perioada conformării, având în vedere că există încă mulți angajatori care nu au reușit să se mute pe noua platformă. Firmelor li s-a pus la dispoziție doar un interval de șase luni, de la intrarea în vigoare a H.G. 295/2025, pentru a face înscrierea în REGES ONLINE, iar practica a dovedit faptul că timpul nu a fost suficient.
CITEȘTE ȘI: Ce schimbări aduce REGES-ONLINE?
O opinie similară a avut și Uniunea Experților în Legislația Muncii (UNELM), care a depus oficial o solicitare de prorogare a termenului. „ În numele a 4.657 de angajatori și peste 42.000 de salariați, am transmis Guvernului, Ministerului Muncii și Inspecției Muncii o cerere fermă de prelungire a termenului de conformare prevazut de art. 11 din HG nr. 295/2022, până la data de 31 decembrie 2025, pentru ca platforma REGES-ONLINE să poată fi utilizată în condiții optime, fără riscul sancțiunilor și fără a întârzia angajările. Solicitarea noastră se bazează pe problemele tehnice semnalate de comunitatea profesională: întârzieri în autorizarea accesului, erori de funcționare, lipsa unui manual oficial de utilizare și riscul de a califica drept „muncă nedeclarată” situații în care angajatorii nu au putut înregistra salariații din cauze neimputabile lor”, a anunțat UNELM.
În fața acestor solicitări venite din mediul economic, Guvernul a decis prorogarea termenului de trecere de la sistemul REVISAL la platforma REGES- ONLINE.
Astfel, Ioana Dogioiu, purtătorul de cuvânt al Executivului, a anunțat că noul termen este 31 decembrie 2025.
Guvernul a luat decizia amânării trecerii la REGES Online, „pentru a veni în sprijinul angajatorilor care întâmpină dificultăţi în procesul de migrare”.
„În prezent, doar 23% dintre firme au reuşit să finalizeze tranziţia, iar menținerea termenului iniţial, până la 30 septembrie 2025, ar fi generat un risc major de blocaj operational, posibile sancţiuni aplicate angajatorilor. Deci, dintr-un motiv tehnic a fost amânat până la finalul anului”, a mai spus Ioana Dogioiu.
„Am decis să prelungim termenul pentru înrolarea în REGES-ONLINE până la sfârşitul anului, pentru ca niciun angajator să nu fie pus în situaţia de a primi sancţiuni. Cred că rolul statului este să ofere sprijin şi soluţii, nu bariere. De aceea, această perioadă suplimentară este un semn de respect faţă de mediul de afaceri şi faţă de cei care creează locuri de muncă. Am urmărit, am ascultat şi am răspuns îngrijorărilor. Însă, îndemn toţi angajatorii să facă demersurile necesare ca până la sfârşitul anului să se înscrie în noua platformă. REGES-ONLINE nu este un instrument perfect, dar este unul util şi modern pentru toţi angajatorii, iar tranziţia trebuie să fie una firească şi echilibrată”, a declarat și Petre-Florin Manole, ministrul Muncii, Familiei, Tineretului şi Solidarităţii Sociale.
Drept urmare, s-a dispus prorogarea, până la data de 31 decembrie 2025, a termenului de șase luni prevăzut de art. 11 alin. (1) şi (2) din HG nr. 295/2025 privind Registrul general de evidenţă a salariaţilor – REGES-ONLINE, respectiv:
- termenul în care angajatorii trebuie să se înregistreze în platforma REGES-ONLINE;
- termenul în care angajatorii trebuie să completeze şi să transmită toate elementele contractelor individuale de muncă active, care nu se regăsesc deja în sistemul informatic prevăzut de HG nr. 905/2017.
Schimbări majore pe piața muncii
Piața muncii traversează în prezent o perioadă de remodelare cu impact direct asupra activității angajatorilor. Pe parcursul ultimului an au intrat în vigoare mai multe modificări ale legislației din domeniul relațiilor de muncă, iar companiile trebuie să facă eforturi consistente pentru a se alinia prevederilor în vigoare.
Adrian Rada a nominalizat, printre altele, mecanismul de stabilire a salariului minim și modalitatea de actualizare al acestuia, eliminarea coasiguraților în ceea ce privește asigurările de sănătate, OUG 156/2024 („ordonanța-trenuleț”) care a introdus multiple obligații noi, inclusiv în domeniul concediilor și încetării CIM.
„Sunt multe neclarități! Cred că la fiecare lege sunt aspecte care sunt interpretabile. De asemenea, contradicțiile dintre diferite acte normative. Uneori, prevederile Codului Muncii intră în contradicție cu cele din alte legi sau cu normele de procedură emise de instituții, cu Codul Fiscal de exemplu, ceea ce creează confuzie pentru angajatori. De asemenea, antreprenorii întâmpină probleme legate de modul de instruire a angajaților cu privire la securitatea si sănătatea la locul de muncă, dat fiind ca odată cu pandemia s-au extins contractele de muncă la distanță. În continuare angajatorii reclamă mult prea multe obligații de raportare și recuperarea cu greutate a indemnizațiilor pentru concediile medicale. Ideea de a sancționa înainte de a preveni creează stres în rândul antreprenorilor. Și acum cu trecerea la REGES ONLINE, sancțiunile pentru erori tehnice sau interpretative ridică îngrijorări. Firmele mici şi microîntreprinderile, fără echipe HR dedicate, întâmpină cele mai mari probleme în alocarea resurselor pentru conformare.
Pe termen lung, scopul declarat al platformei – de a unifica toate raportările către stat într-un singur loc, de a digitaliza și automatiza procesele – este, teoretic, unul nobil și care ar trebui să simplifice munca. De asemenea, eliminarea necesității de a te prezenta fizic la ghișeu pentru o adeverință de muncă este un progres incontestabil.
Dar, în practică, pe termen scurt, tranziția a complicat enorm munca angajatorilor. Din ce ne-au spus membrii Patronatului IMM Sibiu, procesul este mai lent și mai laborios decât cel vechi iar timpul petrecut pentru a învăța și a naviga platforma, precum și pentru a corecta erori, este mult mai mare. Problemele tehnice și suportul tehnic insuficient transformă orice problemă minoră într-un obstacol major.
Iar în final, dar nu cel mai puțin important, frica permanentă de a comite o greșeală tehnică care să ducă la amendă a crescut stresul și nu a redus povara administrativă. Astfel beneficiile sunt încă parțial accesibile și condiționate de soluționarea problemelor semnalate”, a explicat președintele Patronatului Întreprinderilor Mici și Mijlocii – Sibiu.
Ce este REGES ONLINE?
Noul sistem informatic REGES-ONLINE este pus la dispoziţia salariaţilor şi angajatorilor, prin accesarea simplă din browser, de pe orice dispozitiv conectat la internet, a linkul-ui https://reges.inspectiamuncii.ro.
REGES-ONLINE este o aplicație web specializată în gestionarea eficientă a salariaților, conform prevederilor Codului Muncii, oferind angajatorilor o platformă centralizată pentru administrarea informațiilor referitoare la personalul angajat.
Prin intermediul aplicației, utilizatorii pot înregistra, actualiza și monitoriza rapid datele salariaților, respectând cerințele legale privind evidența contractelor de muncă și a modificărilor aferente.
REGES-ONLINE permite organizarea completă și în siguranță a datelor, contribuind astfel la optimizarea proceselor administrative și la asigurarea conformității cu legislația muncii.
Noul sistem permite salariaților să verifice dacă toate condițiile negociate cu angajatorul, cum ar fi salariul sau programul, se regăsesc în contractul individual de muncă. De asemenea, angajații pot opta să primească notificări online atunci când angajatorul transmite noi înregistrări în sistem cu privire la raportul de muncă.
Nerespectarea termenului pentru înscrierea în REGES-ONLINE poate genera sancțiuni care ajung și la 20.000 de lei
Angajatorii au obligaţia de a se înregistra în REGES-ONLINE, iar Procedura de acces în vederea completării, transmiterii și interogării datelor în/din registru este stabilită și aprobată prin Ordinul nr. 1107/2025 al Ministrului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale.
Modalitatea de înrolare este detaliată pe site-ul Inspecției Muncii AICI
Neînregistrarea în registrul REGES-ONLINE conform termenului legal prevăzut de lege, poate duce la o amendă de la 15.000 lei la 20.000 lei, iar nerespectarea obligației de a completa și de a transmite în Registru toate elementele contractelor individuale de muncă active la data accesării Registrului, care nu se regăsesc în sistemul informatic care face obiectul soluției tehnice pentru transmiterea datelor în registru de către angajatori se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor făcându-se de către inspectorii de muncă.
Menţiuni cu privire la completarea Registrului
- Registrul cuprinde datele existente în baza naţională de date, transmise de angajatori, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 161/2006 privind întocmirea şi completarea registrului general de evidenţă a salariaţilor, cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 500/2011 privind registrul general de evidenţă a salariaţilor, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 905/2017 privind registrul general de evidenţă a salariaţilor.
- Registrul se completează cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 295/2025 privind Registrul general de evidenţă a salariaţilor – REGES-ONLINE, prin utilizarea portalului reges.inspectiamuncii.ro.
- Completarea şi transmiterea datelor în Registru, precum şi prelucrarea acestora se realizează de către unul sau mai mulţi salariaţi, desemnaţi prin decizie scrisă de către angajatori, cu respectarea dispoziţiilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor).
- Angajatorii prevăzuţi la pct. 1 lit. a) şi c) pot contracta serviciul de completare şi transmitere a datelor în Registru, prin încheierea de contracte de prestări servicii cu prestatori, astfel cum sunt definiţi la art. 2 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 295/2025, cu respectarea obligaţiilor legale privind protecţia datelor cu caracter personal.
- În situaţia reglementată la pct. 6, completarea şi transmiterea datelor în Registru se realizează de prestatorii contractaţi sau de către salariaţii proprii ai acestora, desemnaţi prin decizie scrisă.
- Angajatorii care au contractat serviciul de completare şi transmitere a datelor în Registru au obligaţia de a completa şi transmite în acesta, utilizând opţiunea „Delegare“, următoarele date:
a) datele de identificare ale prestatorului – CUI/CIF, denumirea prestatorului;
b) data încheierii contractului de prestări servicii;
c) data de început a prestării de servicii;
d) durata contractului de prestări servicii;
e) data încetării contractului de prestări servicii.
- Transmiterea datelor prevăzute la pct. 8 se realizează în termen de 3 zile lucrătoare de la data încheierii, respectiv încetării contractului de prestări servicii.
- În cazul în care, pentru înfiinţarea, completarea şi transmiterea Registrului, angajatorii folosesc aplicaţii informatice proprii de gestiune a salariaţilor, aceste aplicaţii trebuie să cuprindă şi să furnizeze elementele/datele obligatorii care sunt publicate pe portalul reges.inspectiamuncii.ro.
Menţiuni cu privire la transmiterea Registrului
- Registrul se completează şi se transmite prin intermediul portalului reges.inspectiamuncii.ro sau prin aplicaţii informatice proprii ale angajatorilor, conectate la acest portal.
- Completarea şi transmiterea datelor în Registru se fac cu respectarea termenelor stabilite în Hotărârea Guvernului nr. 295/2025.
- Angajatorii au obligaţia de a completa şi transmite datele în Registru cel târziu în ziua anterioară începerii activităţii de către primul salariat.
- Accesul salariaţilor/foştilor salariaţi la aplicaţia REGES-ONLINE se face individual, după cum urmează:
a) prin utilizarea identităţii digitale acordate de Autoritatea pentru Digitalizarea României, prin aplicaţia RoeID;
b) prin utilizarea unui certificat digital calificat, în condiţiile Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea;
c) prin obţinerea aprobării unei solicitări de activare a contului, de la inspectoratul teritorial de muncă căruia i se adresează la ghişeu, în baza identificării vizuale şi verificării cărţii de identitate a solicitantului.
- Accesul angajatorilor la aplicaţia REGES-ONLINE se face individual, după cum urmează:
a) prin utilizarea identităţii digitale acordate de Autoritatea pentru Digitalizarea României, prin aplicaţia RoeID;
b) prin utilizarea unui certificat digital calificat, în condiţiile Legii nr. 214/2024;
c) prin obţinerea aprobării unei solicitări de activare a contului, până la obţinerea accesului conform lit. a) sau b), dar nu mai mult de 30 de zile, de la inspectoratul teritorial de muncă căruia i se adresează la ghişeu, în baza identificării vizuale şi verificării cărţii de identitate a solicitantului.
- Autorizarea accesului la Registru unui angajator se face după cum urmează:
a) pentru reprezentanţii legali ai angajatorilor înregistraţi la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (ONRC) autorizarea se realizează automat de către sistem, prin verificarea în RECOM a calităţii solicitantului;
b) pentru reprezentanţii legali ai angajatorilor neînregistraţi la ONRC, autorizarea se face prin încărcarea în portal a următoarelor documente, pe care se aplică semnătura digitală pentru certificarea conformităţii cu originalul, şi anume: hotărârea judecătorească de înfiinţare sau alt act constitutiv, certificatul de înregistrare fiscală, actul care atestă calitatea de reprezentant legal a solicitantului;
c) pentru împuterniciţii desemnaţi de reprezentanţii legali ai angajatorilor cu capital privat, autorizarea se face prin încărcarea în portal a următoarelor documente, pe care se aplică de către respectivii împuterniciţi semnătura digitală pentru certificarea conformităţii cu originalul, şi anume: certificat de înregistrare la ONRC sau certificatul de înregistrare fiscală, hotărârea judecătorească de înfiinţare sau alt act constitutiv, împuternicire notarială pentru solicitant sau, după caz, contractul de prestări servicii/actul adiţional la acesta din care rezultă obligaţia prestatorului, prin reprezentantul legal al acestuia, de creare a contului de acces al angajatorului în Registru;
d) pentru împuterniciţii desemnaţi de reprezentanţii legali ai angajatorilor cu capital de stat, autorizarea se face prin încărcarea în portal a următoarelor documente, pe care se aplică semnătura digitală pentru certificarea conformităţii cu originalul, şi anume: act constitutiv, act care atestă calitatea reprezentantului legal, certificatul de înregistrare fiscală şi împuternicire semnată digital de către reprezentantul legal sau împuternicire notarială pentru solicitant;
e) pentru reprezentanţii legali şi împuterniciţii angajatorilor prevăzuţi de Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, autorizarea se face prin încărcarea în portal a următoarelor documente, pe care se aplică semnătura digitală pentru certificarea conformităţii cu originalul, şi anume: act care atestă calitatea reprezentantului legal, certificatul de înregistrare fiscală şi actul administrativ semnat digital de către reprezentantul legal de desemnare a împuternicitului.
- Inspectoratul teritorial de muncă respinge cererea de acces la Registru în cazul nerespectării condiţiilor prevăzute la pct. 16, precum şi în cazul în care constată inadvertenţe în documentele comunicate în vederea autorizării, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare.
- În cazul respingerii cererii de acces, în condiţiile reglementate de pct. 17, angajatorii au obligaţia de a formula o nouă cerere, cu respectarea prevederilor prezentei proceduri.
Menţiuni referitoare la modul de obţinere a extraselor din Registru
CITEȘTE ȘI:Noul sistem online REGES – ONLINE
- Salariaţii pot obţine extrase din Registru astfel:
a) online, prin accesarea aplicaţiei REGES-ONLINE, secţiunea „Registrul pentru Salariaţi” sau a aplicaţiei „Salariat”, de pe telefonul mobil;
b) de la Info Kioskul amplasat la sediul inspectoratului teritorial de muncă;
c) de la angajatori;
d) de la inspectoratul teritorial de muncă, în situaţia în care salariatul nu are nicio posibilitate tehnică de a obţine acces la REGES-ONLINE.
- Angajatorii pot obţine extrase din Registru prin accesarea aplicaţiei REGES-ONLINE, secţiunea „Registrul pentru Angajatori”.
Autor: Ștefania Enache
Foto: Arhiva Ordinea Zilei
